NYT: Марко Рубио приобрёл беспрецедентное влияние на управление Венесуэлой
Спустя полгода после смены власти Венесуэла, по данным The New York Times, оказалась в ситуации беспрецедентной зависимости от решений США. Главную роль в определении внутренней и внешней политики страны, как утверждает издание, играет государственный секретарь США Марко Рубио. Его влияние распространяется на финансовую систему, нефтяную отрасль, кадровые назначения и деятельность государственных институтов.
Собеседники газеты заявили, что Рубио поддерживает регулярный контакт с Делси Родригес, которая после политических изменений исполняет обязанности руководителя Венесуэлы при поддержке Вашингтона. Связь между американской и венесуэльской сторонами, по утверждению источников, осуществляется в том числе через WhatsApp. Однако характер этих отношений, как отмечает NYT, трудно назвать равноправным: американская администрация фактически получила возможность определять ключевые параметры работы венесуэльского правительства.
Контроль над нефтяными доходами
Одним из важнейших инструментов влияния США стала финансовая схема, связанная с экспортом венесуэльской нефти. Доходы от значительной части поставок проходят через американскую финансовую систему, после чего направляются обратно в Венесуэлу. При этом именно Вашингтон определяет, на какие цели могут быть потрачены средства и кто получает доступ к финансированию.
Американская сторона, по данным издания, объясняет такой подход необходимостью снизить коррупционные риски и защитить государственные доходы от требований кредиторов. Контроль над денежными потоками должен, как утверждается, препятствовать выводу средств и их использованию в интересах отдельных политических или экономических групп.
Однако эта модель одновременно усиливает зависимость венесуэльских властей от Вашингтона. Без согласования американской администрации правительство страны может столкнуться с трудностями при выплате зарплат, финансировании государственных учреждений и поддержании стабильности национальной валюты. Таким образом, контроль над нефтяными поступлениями превращается не только в экономический, но и в политический рычаг.
Влияние на санкции и кадровую политику
По информации The New York Times, Рубио участвует в формировании санкционной политики США в отношении Венесуэлы. Вашингтон определяет, какие ограничения сохранятся, какие могут быть смягчены и на каких условиях венесуэльские власти получат доступ к отдельным финансовым и торговым операциям.
Кроме того, американский госсекретарь, как утверждают источники газеты, вовлечён в реформирование нефтяной отрасли. Речь идёт о перестройке системы управления государственными ресурсами и определении правил, по которым отрасль будет работать в дальнейшем.
Влияние США распространяется и на кадровые решения. В числе примеров издание называет согласование назначений на важные государственные должности, включая пост министра обороны. Это свидетельствует о том, что американская администрация стремится контролировать не только экономические процессы, но и силовой блок Венесуэлы.
Вашингтон и внешняя политика Каракаса
По данным NYT, американское влияние заметно и в международной деятельности Венесуэлы. Газета приводит в качестве примера поездку Делси Родригес в Индию. О визите, утверждает издание, Марко Рубио сообщил публично раньше, чем это сделали официальные представители самой Венесуэлы.
Ещё один эпизод связан с реакцией Каракаса на американские удары по Ирану. Как утверждает The New York Times, администрация США добилась удаления публикации главы венесуэльского МИД Ивана Хиля, в которой критиковались действия Вашингтона. Если эта информация соответствует действительности, она указывает на прямое воздействие США не только на дипломатические решения Венесуэлы, но и на публичную позицию её руководства.
Контроль над внешнеполитическими заявлениями может иметь для Каракаса серьёзные последствия. С одной стороны, он помогает избежать новых конфликтов с Вашингтоном и сохранить доступ к финансовым ресурсам. С другой - ограничивает самостоятельность Венесуэлы в отношениях с другими государствами и снижает пространство для независимой дипломатии.
Расхождение с прежними заявлениями Рубио
Нынешний курс Марко Рубио, по оценке газеты, заметно отличается от его прежних публичных заявлений. Ранее он выступал за демократические преобразования и усиление политической самостоятельности стран Латинской Америки. Теперь же его политика в Венесуэле предполагает широкое вмешательство США в принятие решений, включая вопросы бюджета, нефтяной экономики и формирования правительства.
Президент США Дональд Трамп ранее заявлял, что Вашингтон намерен сохранять контроль над происходящими в Венесуэле процессами до тех пор, пока не будет обеспечена "безопасная, надлежащая и разумная передача власти". При этом он не исключал, что американское присутствие и влияние могут сохраняться ещё много лет.
Такая формулировка оставляет открытым вопрос о сроках переходного периода. Если контроль США действительно будет продолжаться длительное время, Венесуэла может надолго остаться в промежуточном положении: формально сохраняя собственные государственные институты, но принимая ключевые решения с оглядкой на американскую администрацию.
Возможные последствия для Венесуэлы
Для экономики страны американский контроль может дать краткосрочный положительный эффект. Централизованное управление нефтяными доходами способно обеспечить регулярное финансирование бюджета, снизить риск хищений и помочь стабилизировать выплаты населению. Кроме того, такая схема может облегчить восстановление нефтяной отрасли, которая долгие годы испытывала нехватку инвестиций и проблемы с управлением.
Одновременно зависимость от внешнего центра принятия решений создаёт долгосрочные риски. Любое изменение политики Вашингтона, усиление санкций или приостановка денежных переводов может быстро отразиться на социальной сфере и финансовой стабильности Венесуэлы. У государства остаётся меньше возможностей самостоятельно реагировать на кризисы.
Политические последствия также могут оказаться неоднозначными. Поддержка США способна временно удерживать переходное руководство у власти, однако чрезмерное вмешательство извне может вызвать недовольство внутри страны. Оппоненты правительства могут использовать ситуацию как доказательство того, что переходный процесс проходит под внешним контролем.
Кроме того, постоянная зависимость от американского согласования способна осложнить формирование устойчивых государственных институтов. Если ключевые решения принимаются не в результате работы венесуэльских органов власти, а после консультаций с Вашингтоном, это снижает авторитет местных институтов и затрудняет передачу власти в будущем.
При этом важно учитывать, что изложенная информация основана на публикации The New York Times. Американские и венесуэльские власти официально не подтвердили описанный газетой масштаб влияния Марко Рубио и США на управление страной. Поэтому отдельные утверждения остаются оценками источников издания и требуют дальнейшего подтверждения.
