Минфин Удмуртии внедрит цифровой контроль за освоением 40,6 млрд рублей
Министерство финансов Удмуртии разрабатывает цифровой инструмент, который позволит в режиме онлайн отслеживать распределение и использование средств, высвобождаемых благодаря списанию части задолженности республики по бюджетным кредитам. Общий объем финансирования превысит 40,6 млрд рублей.
Речь идет о программе, в рамках которой Удмуртии списывают две трети задолженности по бюджетным кредитам. Освободившиеся средства направят на реализацию более 1 тыс. мероприятий. В их числе - проекты и расходы, запланированные на муниципальном и региональном уровнях.
Новая система должна объединить сведения о каждом мероприятии в едином цифровом пространстве. Пользователи смогут видеть, на каком этапе находится конкретная заявка, сколько средств уже доведено до исполнителя, какие расходы произведены и как продвигается реализация проекта.
Одним из главных результатов внедрения станет сокращение времени на получение актуальных данных. Сейчас подготовка информации может занимать до двух рабочих дней. После запуска инструмента необходимые сведения будут доступны примерно за пять минут.
Кроме того, цифровизация позволит значительно уменьшить объем ручной работы. По оценке министерства, трудозатраты на подготовку ключевых документов сократятся примерно в семь раз. Часть отчетов и сопроводительных материалов система сможет формировать автоматически на основе уже внесенных данных.
Как будет работать система
Инструмент обеспечит так называемый сквозной контроль движения средств. Цепочка будет начинаться с заявки муниципального образования и завершаться подтверждением фактического кассового расхода. Таким образом, финансовые органы смогут отслеживать не только плановые показатели, но и реальное исполнение обязательств.
В едином окне будут собраны данные по всем более чем 1 тыс. мероприятий. Это позволит отказаться от разрозненных таблиц, повторных запросов и ручного сопоставления информации из разных источников. Ответственные специалисты смогут оперативно увидеть отклонения от графика, объем неиспользованных средств или задержки на отдельных этапах.
Особое значение система будет иметь для контроля целевого характера расходов. При выявлении несоответствий финансовые органы смогут быстрее запросить уточнения у исполнителей и принять необходимые управленческие решения. Это должно снизить риски неэффективного или нецелевого использования бюджетных ресурсов.
Цифровой формат также повысит прозрачность взаимодействия между республиканскими органами власти и муниципалитетами. Все участники процесса будут работать с актуальными сведениями, а изменения по проектам можно будет отслеживать без длительного обмена документами.
Что изменится для муниципалитетов
Для муниципальных образований запуск инструмента означает переход к более стандартизированной работе с бюджетными средствами. Информация о заявках, лимитах, сроках и фактических расходах будет вноситься в единую систему по установленным правилам.
Это поможет сократить количество технических ошибок при подготовке отчетности. Кроме того, муниципалитеты смогут быстрее получать обратную связь по своим заявкам и видеть, какие сведения необходимо дополнить или уточнить.
Переход к онлайн-мониторингу особенно важен при реализации большого числа мероприятий одновременно. При ручном контроле задержка в одном звене может стать заметной только после подготовки очередного отчета. Цифровая система позволит выявлять подобные ситуации практически сразу.
Значение проекта для бюджета республики
Средства, высвобожденные в рамках списания задолженности, должны быть направлены на конкретные социально-экономические задачи. Поэтому для региона важно не только распределить 40,6 млрд рублей, но и обеспечить результативность каждого расхода.
Новый инструмент позволит сопоставлять запланированные показатели с фактическим исполнением. В перспективе это даст возможность оценивать, насколько своевременно реализуются проекты и соответствует ли расходование средств утвержденным целям.
Автоматизация контроля не отменяет работу специалистов, но переводит ее с механической проверки таблиц на анализ рисков и результатов. Сотрудники финансового ведомства смогут быстрее сосредоточиться на проблемных направлениях и мероприятиях, требующих дополнительного внимания.
Ожидается, что единая цифровая среда упростит подготовку сводной отчетности по программе и повысит оперативность принятия решений. Доступ к обновленной информации в течение нескольких минут позволит быстрее корректировать планы, перераспределять внимание между проектами и контролировать соблюдение сроков.
Таким образом, Минфин Удмуртии намерен выстроить непрерывную систему наблюдения за бюджетными средствами - от подачи муниципальной заявки до подтверждения конечного платежа. Проект должен сделать освоение более 40 млрд рублей понятным, управляемым и максимально прозрачным для органов финансового контроля.
